近日,溫州市發展和改革委員會、溫州市經濟和信息化局、溫州市生態環境局、溫州市應急管理局聯合發布《加快推進溫州市長江經濟帶化工產業污染防治與綠色發展工作實施方案》。
《方案》提出,到2020年,重點關停搬遷一批城市建成區、城鎮人口密集區及各類保護區等環境敏感區域的化工企業,產業布局優化調整取得成效,有效控制危險化學品企業數量,行業安全水平進一步提升,階段性完成化工園區認定。
到2025年,通過集聚小散企業、消減危重企業、培育示范企業,產業結構優化調整和轉型升級取得成效,行業綠色發展水平逐步提高,化工產業實現高質量發展。
優化產業布局方面,《方案》主要提出了3項重點任務。一是嚴格化工產業準入。禁止新增化工園區,禁止在化工園區外新建、擴建化工高污染項目,嚴格做好項目審批管控;二是推進化工企業分類整治。加快淘汰落后工藝裝備,推動企業集聚入園,消減危重企業,推進落實2020年城市建成區化工重污染企業搬遷改造或關閉退出工作,2025年底前全面完成城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造;三是加強區域布局管控。編制實施溫州市化工產業發展規劃,推進產業合理布局和上下游聯動機制。
提升化工園區發展水平方面,《方案》主要提出了3項重點任務。一是開展化工園區專項整治。形成“一園一檔”,建立健全綜合評價指標體系;二是推進化工園區綠色發展。做好化工園區(化工集聚區)入園項目準入評審,加快推進保留區內化工園區循環化改造;三是完善園區基礎設施。配套健全園區廢水收集處理設施,2021年底前,全面完成化工園區“污水零直排區”建設,加快雨水排放監控系統建設,推動建立應急指揮和信息平臺。
加強行業清潔生產改造方面,《方案》主要提出了3項重點任務。一是推進產業技術進步。積極推進傳統化工產業清潔生產,提升資源配置、工藝優化和過程控制等的智能化水平,鼓勵化工企業積極推廣運用多功能中試裝置;二是提高資源利用效率。加強取水計劃管理,積極開展能效對標達標活動,推廣余熱余壓綜合利用;三是提升本質安全水平。淘汰存在重大生產安全事故隱患且整改無望的企業,嚴格危險化學品生產企業準入標準,嚴控危險化學品生產企業增量。
嚴格化工行業監管方面,《方案》主要提出了4項重點任務。一是全面推行依證排污。建立健全污染排放許可機制,加快實現化工企業持證排污、按證排污全覆蓋;二是加大生態環境保護和安全生產執法力度。嚴格生態環境執法,提升執法裝備科技化水平,嚴厲打擊安全生產違法行為;三是強化風險防控和應急響應。加強化工企業安全生產和環境安全風險防控,完成園區有毒有害氣體環境風險預警體系試點建設工作,推動落實“五個一體化”,2020年底前完成園區安全風險評價,2020年底前完成突發環境事件應急預案修編;四是提升危險化學品應急監控能力。配合推進省危險化學品風險防控大數據平臺建設,提升數字化監管能力,完成《溫州市危險化學品事故應急預案》修訂,完善市、縣、企業危險化學品專業應急救援隊伍體系。
附件:加快推進溫州市長江經濟帶化工產業污染防治與綠色發展工作實施方案.docx