《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》發(fā)布

　　近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部和國家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》。

　　本次《名錄》修訂堅(jiān)持三個(gè)主要原則：

　　一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。重點(diǎn)針對(duì)2016年版《名錄》實(shí)施過程環(huán)境管理工作中反映問題較為集中的廢物進(jìn)行修訂。例如鉛鋅冶煉廢物、煤焦化廢物等。

　　二是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污。通過細(xì)化類別的方式，確保列入《名錄》的危險(xiǎn)廢物的準(zhǔn)確性，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物精細(xì)化管理。例如，從《名錄》中排除了脫墨渣等不具有危險(xiǎn)特性的廢物。

　　三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。按照《固廢法》關(guān)于“實(shí)施分級(jí)分類管理”的規(guī)定，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，《名錄》新增對(duì)一批危險(xiǎn)廢物在特定環(huán)節(jié)滿足相關(guān)條件時(shí)實(shí)施豁免管理。

　　《名錄》由正文、附表和附錄三部分構(gòu)成。正文部分：增加了“第七條本名錄根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容，刪除了2016年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定。

　　附表部分：主要對(duì)部分危險(xiǎn)廢物類別進(jìn)行了增減、合并以及表述的修改。《名錄》共計(jì)列入467種危險(xiǎn)廢物，較2016年版《名錄》減少了12種。

　　附錄部分：新增豁免16個(gè)種類危險(xiǎn)廢物，豁免的危險(xiǎn)廢物共計(jì)達(dá)到32個(gè)種類。

　　關(guān)于醫(yī)療廢物，《名錄》不再簡(jiǎn)單規(guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物”，而是在《名錄》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類，且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行”。

　　關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，一是進(jìn)一步明確了納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍。《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品不能簡(jiǎn)單等同于危險(xiǎn)廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　二是進(jìn)一步明確了廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的要求。有些易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄后，其危險(xiǎn)化學(xué)品屬性并沒有改變;危險(xiǎn)化學(xué)品是否廢棄，監(jiān)管部門也難以界定。因此，《名錄》針對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品特別提出“被所有者申報(bào)廢棄”，即危險(xiǎn)化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)廢棄。響水“3·21”事故就是由于企業(yè)既沒有按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，也沒有向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)，逃避監(jiān)管，釀成重大事故。

　　據(jù)悉，《國家危險(xiǎn)廢物名錄》自1998年首次發(fā)布實(shí)施以來，歷經(jīng)2008年和2016年2次修訂，逐步完善，對(duì)我國危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理發(fā)揮了積極作用。