中國涂料工業協會2015年工作總結

　　各位會員單位：

　　2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是中國涂料行業結構調整、技術升級、產業提升的關鍵之年。一個協會的生存和發展靠的是為政府、為行業、為企業服務，而服務是通過協會的具體工作和舉辦的各種活動體現的，把協會的工作做好，舉辦有益于涂料行業發展的活動是協會歷年來的工作重點和追求方向。

　　2015年在新常態大背景下，全國上下深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，協調推進“四個全面”戰略布局；面對傳統產業相對飽和，新產品、新業態正大量涌現的情況下，涂料行業機遇和挑戰共存。在經濟放緩的大環境下，2015年中國涂料行業克服了下行壓力，基本實現了穩中有進的目標，但2014年運行中的問題和矛盾依然存在，行業下行壓力會繼續持續到2016年。

　　2015年1-11月，全國1346家納入統計的涂料企業總產量1568.76萬噸，較之2014年同期1493.61萬噸增長了5.0%（1-6月0.9%）。

　　2015年1-10月，全國2025家納入統計的涂料企業主營業務收入3407.39億元，較之2014年同期3180.61億元增長了7.1%（1-6月8.6%）；利潤總額234.88億元，同比增長10.9%；虧損企業數217家，同比增長34%。企業呈明顯兩級分化，好的企業越來越好，差的企業虧損嚴重，停工減產的現象較為普遍，但僵而不死的“僵尸企業”較少。

　　中國涂料工業協會始終堅持貼近政府、貼近企業、服務行業，在國資委的指導下，在石化聯合會的支持與幫助下，組織開展了多項成果顯著的工作。現對2015年工作總結如下：

　　一、為政府服務的工作

　　為政府服務的工作主要體現在承擔政府項目，協助政府制定相關的政策法規，協助政府制定與行業相關的標準。

　　承擔政府項目

　　1、國家環保公益項目《工業涂裝污染源揮發性有機物排放特征及防治對策研究》（簡稱為VOC項目）

　　協會在此項目中的主要工作為調研工作。根據2014年調研結果，分別組織汽車、船舶、集裝箱、工程機械、鋼結構、木器家具、卷材等7個領域的專家從涂料、涂裝、后處理方面對VOC情況與治理技術編寫調研報告。此后，對調研情況進行匯總后，在協會召開項目組討論會，對調研報告進行整體評價，并對下一階段工作進行協調。協會將從配方設計角度研究鋼結構涂料、船舶涂料的VOC的排放特征，并就客車涂料、汽車修補漆等內容進行補充。至今，已經就以上內容形成了相關文字材料，并匯總成為項目中期報告初稿。項目第二筆資金已經到位。

　　2、國家環保公益項目《建筑類涂料揮發性有機物含量限值及管控途徑研究》

　　此項目于今年上半年正式啟動。在環保部對公益項目資金使用情況要求更加嚴格的背景下，協會派代表參加環保部項目培訓，并在國家環保部網站上提交了詳細的預算說明。與此同時，已經在上海、南京等地購買了部分建筑涂料，作為項目檢測的一部分。近期，將配合北京環科院就項目實施方案進行修改，并落實項目資金的到位情況。

　　3、《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》和《家具制造業大氣污染物排放標準》項目申報工作，《家具行業污染防治技術政策》開題準備工作

　　國家環保部科技標準司發布通知，展開環保標準與規范項目的申報工作。與主要申報單位（分別為環保部環規院與北京環科院）的反復溝通，配合填寫項目申報書。參加國家環保部組織的項目申報答辯。根據內部消息，《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》和《家具制造業大氣污染物排放標準》兩個項目已經通過審核，將繼續跟蹤項目正式的申報結果。

　　中國涂料工業協會與北京環科院、環保產業協會聯合進行環保部《家具行業污染防治技術政策》項目，將與《家具制造業大氣污染物排放標準》配合展開。

　　4、全球環境基金“中國逐步淘汰含鉛涂料”項目（簡稱為含鉛涂料項目）

　　此項目已經拖延了太長的時間。在工發組織評審通過后，國內的程序被財政部及其委托的環保部專家拖延。在此背景下，為工信部原材料司石化處提供了多份說明性材料，并將與其聯合同環保部專家進行溝通。此后，根據工信部消息，此項目將聯合國家環保部共同開展。

　　（二）協助政府制定相關的政策法規與行業相關的標準

　　1、消費稅

　　經過多次反復溝通與會議，為應對此項政策，涂料消費稅成為今年工作的重點。一是在北京召開會議，同行業代表溝通，并研究應對方案。二是邀請稅務總局代表出席年會，并就政策相關內容進行解讀。三是匯總行業意見，形成實施方案建議稿，報送至稅務總局與財政部，并通過人大代表進行反映。四是針對工信部受理的人大代表提案，召集行業代表進行溝通，確定應對方案。五是持續了解各地方實施情況。

　　2、排污收費

　　國家環保部規劃院與財政部綜合司收費基金處共同進行VOC排污收費試點，包括工業涂裝行業。根據常務理事會建議，通知部分代表在南京召開會議，研究應對方案。此后，涂裝行業被建議不列入試點方案中，暫緩執行。然而，多個地方政府已經啟動試點工作，北京與上海已經于年內開始征收。

　　3、環保領跑者制定

　　配合國家環保部規劃院提供相關材料，并和財政部經濟建設司進行溝通，財政部經濟建設司已經就此政策正式下發文件。根據環境規劃院的要求，近期正編寫水性木器涂料行業情況的調研報告。

　　4、國家環保部環保綜合名錄工作

　　2014年申報5個產品通過最終評審并按新的格式修改后交給環規院，通過公開征求意見，并對相關意見進行回復。值得提出的是，通過名錄，第一次明確了高固體分汽車涂料的相關要求；經過多次溝通并編寫材料表示反對將四氯化鈦列入雙高名錄。此外，規劃院編制名錄地方版，根據要求對涂料行業產品的內容進行補充。

　　5、鈦白粉、氧化鐵能耗標準

　　經過征求行業意見，并補充數據，兩個標準分別通過能標委的審核。其中，鈦白粉能耗標準已經正式發布。

　　6、危險化學品目錄修訂

　　安監總局的危險化學品目錄修訂工作已經初步完成。與國家安監總局化學品登記中心聯系，就涂料行業登記名稱相關條目反應意見。已經確定其接受意見，將涂料名稱統一使用“涂料”，而非“漆”。2015年11月，多個地方的安監局下發了危化品經營許可證核發范圍的通知，明確了范圍為閉杯閃點小于60度且支持持續燃燒。

　　7、涂料行業規范條件（原準入條件）

　　根據專家委員會常委會會議精神，此政策的編制由專家委員會繼續推進。將編制的初稿框架發送至各常委征求意見，并將匯總意見發送至專家委員會主任，作為常委會會議的主要內容之一。此后匯總專家意見，根據其匯總稿件進行修改，形成了涂料行業規范條件初稿。

　　8、涂料生產企業污染物排放標準

　　與華東理工大學配合，進行水排放標準的補充修改與大氣標準的編制工作。先后到山東樂化、重慶三峽和華東區域企業進行調研，并匯總企業填報的數據表格，作為標準編制的依據。

　　9、綠色建材

　　根據工信部要求，編寫建議將綠色建筑涂料列入綠色建材目錄的報告。此后邀請工信部領導到協會年會發言，就綠色建材相關內容進行指導，協會將繼續跟進工信部在此領域的相關工作。

　　10、市場準入負面清單

　　參加石化聯合會會議，獲得此項政策的相關信息。經過研究，根據發改委與石化聯合會要求，確定清單范圍，并編制相關文件發送至聯合會。此后，將此清單內容在多次會議上征求了涂料行業意見。

　　11、標準化技術委員會成立及高固體分標準工作

　　根據協會標準化工作精神，聯系相關企業與行業專家，成立涂標委，并在協會年會期間召開成立會議，并制作相關證書。在此框架內，啟動高固體分標準編制工作，并在信息年會期間召集參編單位就標準編制工作進行討論，確定先進行汽車高固體分涂料標準的編制工作，并先后召開兩次研討會，基本確定了標準文稿與相關檢測工作。此外，與國家標委會及標準化研究院進行溝通，以打通標準申報的路徑。

　　12、清漆和色漆術語和定義標準

　　發送至相關專家征求意見后，將意見匯總。此后，在專家委員會上進行討論。將根據專家委員會意見對標準進行修改。

　　13、VOC定義建議

　　由于國家環保部計劃統一按照美國的方法定義VOC，將歐洲涂料協會的建議發送至環保部科技標準司與標準所，并附上協會建議，建議采用沸點定義的方式，此后與環科院標準所代表交流，基本打消了其統一標準的想法。

　　二、為行業、企業服務的工作

　　為行業、企業服務的工作主要體現在為行業提供信息服務、為企業提供政策、咨詢、人才等服務和開展行業的各項活動。

　　（一）為行業提供信息服務

　　1、工作年會和信息年會

　　中國涂料工業協會于今年3月、6月分別在杭州、上海組織召開了全行業的“工作年會”和“信息年會”，及時進行行業現狀分析與發展趨勢預判及相應指導。在立足本協會的涂料產業綜合分析的同時，邀請國家有關部委、有關專業協會及與涂料產業鏈相關的上下游行業等，進行政策解讀、信息交流，有針對性地引導涂料企業適時調整產品結構、規范發展方式、倡導逆勢發展。

　　2、加強國際交流，收集國際涂料行業動態及市場信息

　　中國涂料工業協會在保持同亞洲涂料理事會、日本涂料協會等機構的聯系及交換有關信息資料的同時，今年承辦了亞太涂料油墨理事會（APIC）和國際涂料論壇，了解了世界涂料行業發展的現狀和方向。

　　3、完成《中國涂料》（英文版）兩期的出版工作。包括政策解讀、行業運行、VOC減排等專題。并在國際協會及公司間發行，獲得良好反饋，對于國外公司及行業協會渴望了解國內最新動態方面，中國涂料英文版是中國涂料工業協會下唯一的英文平臺，獲得各行業協會的積極認可。

　　4、《歐洲涂料》（中文版）出版

　　完成《歐洲涂料雜志》（中文版）合作出版工作，正式出版發行了歐洲涂料中文版第2期、7/8期、9期、10期、11期工作，12期將按照出版計劃在2016年1月完成出版工作。實現了和英文版的基本同步，獲得了良好的市場反饋。每期的出版任務艱巨，工作量大，從語言到排版等一一做到盡量能盡善盡美。電子刊，以郵件、網站、微信等平臺積極順利推廣，力圖給行業更多的啟發，讓全行業受益，擴大了協會在行業中獨一無二的影響力。合作公司文森公司對2015年的出版工作非常滿意，在2016年的整體合作計劃中，也強調將繼續中文版的合作。

　　5、《中國涂料網》的信息傳遞

　　協會網管人員每天在網站上更新30條涂料行業最新新聞，第一時間將行業、企業動態上傳到《中國涂料網》上，將國家的標準、政策第一時間見網，讓涂料行業能在最短時間內了解到行業動向和政策。自改版后網站內容充實和豐富了，點擊瀏覽量也大大提高了，得到了民政部、環保部、聯合會相關部門領導及多個理事單位的好評。

　　6、發揮《中國涂料》官方微信公眾平臺的作用，完成了對重大活動的即時報道，以及信息的每日更新。尤其對2014涂料顏料行業年會、歐洲考察、涂料消費稅會議、第九屆水性木器涂料會議、2015信息年會、2015涂料展會、中歐低VOC培訓會、涂料百年&協會30年活動、藝術涂料年會、防腐涂料年會、軍工涂料年會、水性木器涂裝大賽、水性工業涂料會議、2015品牌頒獎、第三期涂料行業高級人才研修班等活動的即時報道，在行業產生了極大的反響，引起了極大關注。

　　（二）為企業提供政策、咨詢、人才等服務

　　1、信用等級評價工作

　　2015年開展了兩次企業信用等級評價工作，完成杭州映山花顏料化工有限公司、浙江飛鯨漆業有限公司、浙江豐虹新材料股份有限公司、安徽省金盾涂料有限責任公司、中山市阿里大師化工實業有限公司、艾仕得涂料系統（上海）有限公司、嘉寶莉化工集團股份有限公司、上海長潤發涂料有限公司、佛山市順德區巴德富實業有限公司9家企業信用等級評價工作，評出“AAA”級企業3家，“AA”級企業6家。

　　2、中歐低VOC涂料配方設計培訓會

　　作為面向涂料行業服務，特別是面向會員服務的一部分，落實與文森集團合作召開此培訓會，包括會議酒店選擇、會議議題確定、會議通知編寫與印發等工作，會議最終順利召開，并對會議情況進行了問卷調查。

　　3、“十三五”規劃

　　在各部委和聯合會的倡議下，“十三五”規劃作為今年涂料行業的重點工作之一，投入了較多的精力。此規劃由涂料科創聯盟負責編制，其分領域的稿件匯總工作由協會產業發展部負責。通過聯系各編制專家，收集齊了分領域的規劃，并在此基礎上分別由行業資深專家編寫產業發展規劃與科技發展規劃，環保規劃、政策法規規劃及“十二五”規劃的執行情況由產業發展部編制。“十三五”規劃初稿已經形成，正在精簡過程中。

　　4、職稱評定工作

　　將第一批通過職稱評定人員的證書制作完成，并在協會年會上舉行了發證儀式。此外，進一步收集參評人員的報名情況。

　　5、涂料行業污泥廢物屬性研究

　　根據多個企業反映的情況，與國家環保部環科院溝通，討論相關調研工作。此外，獲悉環保部已經成立環境保護部固體廢物與化學品管理技術中心，負責危廢名錄的修訂工作。已經與此中心負責危廢名錄的工作人員取得聯系，共同推動危廢名錄修訂工作，以期將涂料行業污泥豁免于危廢之外。

　　6、工信部有毒有害化學品替代目錄

　　對目錄提出修訂意見，并建議補充含有TGIC的粉末涂料，并將替代品中的UV涂料修改為水性或無溶劑型UV涂料。

　　7、商務部環保產品國際談判

　　參加商務部會議，并多次通過石化聯合會與其溝通，對涉及涂料顏料行業的產品提出相關意見。確定脫硝鈦白粉以分列目錄的形式進入談判范疇，并配合提交了脫硝鈦白粉的關鍵指標。將進一步跟蹤商務部談判的進展情況。

　　8、與上海工程技術大學聯合辦學

　　陪同上海工程技術大學化工學院領導和老師先后到上海、昆山、南京、蘇州、西安、興平、蘭州和重慶等地9個涂料企業調研，較深入了解學生下廠實習表現、存在問題，企業對人才培養的要求和建議，另對科技合作有何要求等，每個點寫有調研紀要，最終由上海工程技術大學化工學院整理成為整體報告。

　　在百年慶典上舉行了“中國涂料工業大學”的啟動儀式。上海工程技術大學化工學院來協會拜訪后，協會組織企業到上海工程技術大學召開“2015年全國涂料行業人才發展戰略研討會暨中國涂料工業大學建設專題研討會”。

　　9、成功舉辦“中國涂料百年”活動

　　一臺晚會、一部宣傳片、一本專刊、一本紀念冊。

　　晚會：涂料100年/協會30周年回放、百年回顧展板展示、表彰（功勛人物、典型企業不同獎項）、晚宴+節目（來自行業不同企業的優秀作品匯演）；

　　宣傳片：以故事的形式講述涂料百年走過的路程，包括代表性人物的講述、重點企業的發展變遷等、協會的沿革、發展，及對推動涂料行業發展所做的貢獻；

　　出版《中國涂料百年》專輯：以中國近代百年涂料工業的歷史變遷為主線，回顧過去，展望未來。梳理涂料工業發展脈絡，記錄重要事件、人物，以及涂料工業科技水平、結構調整、產業升級等史實。

　　以文字記錄為主，輔以代表性圖片成圖書、出版《中國涂料工業協會成立30周年紀念冊》：以中國涂料工業協會30年來的發展與壯大為主線，記錄協會30年走過的路程。包括協會30年的工作回顧與展望，協會組織架構的演變（七屆理事會）、大事記；

　　發行紀念郵冊：選擇一組企業實圖，展示中國涂料工業風采。

　　10、《中國涂料報道》電子周刊每周一期，共完成了20期；啟動了《中國涂料報道》電子周刊微信、微博、博客平臺維護及宣傳；

　　（三）開展行業的各項活動

　　1、舉辦了2015中國國際涂料博覽會

　　2015年6月30-7月2日中國國際涂料博覽會暨第十八屆中國國際涂料展覽會在上海展覽館圓滿地落下了帷幕。展會突出了中國涂料百年的主題，多家企業打出涂料百年的口號，塑造百年涂企形象。此次展會推動行業面向下游服務創新和環保創新，做到了準確把脈涂料及下游行業的現實需要和趨勢變化，實現了工業、信息兩化融合，構建涂料上下游交流平臺，締造品牌與形象、涂料企業展示的重要舞臺。特別是高性能涂料、水性涂料成為本次展會的大熱點。本屆展覽會從主題、會議、活動策劃和現場布展效果來看，均達到了預期目的。

　　2、2015我國保溫隔熱涂料技術發展研討會

　　邀請知名涂料生產企業介紹有關保溫隔熱涂料工程驗收方面的注意事項，保溫隔熱涂料的技術研發應用，及玻璃透明隔熱涂料的市場前景同時探討保溫隔熱涂料新型替代材料，會議期間，國內外知名涂料企業共同探討保溫隔熱涂料發展現狀及未來前景，共同創造引領我國保溫隔熱涂料低碳環保節能，科技創新新局面。

　　3、成功舉辦了“第九屆中國國際水性木器涂料發展研討會”，為涂料的水性化發展樹立了典型，為涂料的環境友好化提供了技術基礎和政策引導。隨著環保意識的增強和資源利用技術的提高，我國針對木器涂料行業采取了一系列宏觀調控和加快產業結構調整的措施：限制溶劑型木器涂料的發展，對家具、室內裝修用材料排放的VOC設置了嚴格的限量標準；積極推行環境友好型產品的普及和政策扶植，以促進國內涂料制造業的清潔生產技術的推廣。

　　4、2015月4月組織50余家單位赴歐參觀了2015歐洲涂料展以及對佐敦、芬琳、贏創進行了考察交流。

　　5、組織在成都召開了中國涂料工業協會鈦白粉分會理事會，在上海召開了“鈦白粉制造與應用論壇”，配合分會籌備鈦石膏標準的編制工作。

　　6、組織在舟山召開了2015年中國涂料工業協會專家委員會常委及《中國涂料》常委第一次會議，就上一屆專家委員會工作進行了回顧并對今后專家委員會工作進行了討論。

　　7、組織協會成員單位參加中國涂料工業協會和德國文森特在德國杜塞爾多夫聯合召開的歐洲防腐涂料現代發展技術交流研討會。

　　8、2015我國水性防腐涂料技術發展研討會

　　在重點介紹我國當前水性防腐涂料行業尤其船舶、鐵路橋梁、高鐵、風電等鋼結構防腐的最新最前沿涂料產品的同時，還深入探討當前國內外防腐涂料行業水性化現狀和發展趨勢，對水性防腐涂料的未來展望，剖析國內重點工程防腐涂料應用實施案例，探討高層鋼結構建筑、大型場館、大型鋼結構廠、大船、航空、航天最新涂料開發的應用進展，邀請知名涂料企業多方位介紹當前水性防腐涂料先進產品、先進技術。由于水性防腐涂料在工業防腐領域所占的份額將逐年提高，工業涂裝將進行一次新的工業革命。

　　9、組織召開中國水性木器涂料涂裝大賽預賽

　　共26個隊伍參加，順利完成了比賽的預賽，取得了很好的社會效果，目前比賽結果還未出來。為2016年的決賽奠定了很好的基礎。

　　三、協會內部的管理工作

　　2015年伊始，通過對“三嚴三實”的學習，把“三嚴三實”教育融入到工作中，從“不嚴不實”問題入手，樹立起“實在、實干、實績”的用人導向，加大“庸懶散”整治力度，引導協會黨員從守成、畏難、粗放的思維中解放出來，形成即知即改、求新求進，使“三嚴三實”教育成為查找問題、解放思想的一個契機，使思想教育踩到了實地上，激發實際工作的精氣神。

　　（一）開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　按照黨的群眾路線教育實踐活動安排，組織召開一次高質量的專題民主生活會，重點圍繞“三嚴三實”要求，開展批評與自我批評。認真撰寫民主生活會專題報告，認真抓好整改措施的落實。通過開展“回頭看”的活動，通過向全體黨員、員工通報民主生活會的具體情況，通過組織學習《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》。不僅是黨員參與，協會的所有員工都參與了學習，協會專門為此購買了《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》等系列輔導讀本。

　　（二）幾項具體的管理工作

　　1、強化規范員工職能和行為。2011年獲得民政部4A評級后，協會一直按照民政部內部管理和外部服務相結合的要求開展工作，使協會的管理工作逐步程序化、制度化、合理化、規范化。

　　2、2015年3月，審核通過了第61批32家新會員單位；2015年7月，審核第62批20余家企業申請單位；2015年12月，審核第63批26余家企業申請單位。

　　3、在協會秘書處要求下，2015年辦公室加強了對人事制度的管理工作，從考勤方面效果不錯，所有員工出差、休病（事）假、年假，均寫申請并報批領導審批并報備到辦公室。制度執行力度很強，各部門員工均按章辦事。

　　4、建立健全財務制度、財務流程

　　為了加強協會的財務管理，健全財務制度，規范經費收支，保障協會工作的正常運行，在協會領導的要求下，2015年財務部門嚴格執行對財務的各項工作要求，在完善原有財務管理制度的基礎上大大提高了財務工作的效率，及時與各部門溝通解決在工作中遇到的各種問題，保證了財務工作的順暢運行。

　 中國涂料工業協會秘書處

　　2015年12月25日