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自2015年1月26日國家財政部與國家稅務總局聯合發布 “關于對電池、涂料征收消費稅的通知”(文號“財稅〔2015〕16號”)至今，其在涂料行業引發了巨大震動，因地方稅務機關缺乏實施細則及涂料相關知識儲備，征納雙方所面對的困惑不斷，涂料行業無所適從，焦慮茫然。因此，面對涂料消費稅征收的落地，國家相關部委正在制定更為完善的實施細則。為此，中國涂料工業協會建議盡快制定并出臺《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》實施細則，并聯合全國各地方涂料協會與涂料企業就此向國家財政部與國家稅務總局提交了報告，對制定實施細則建議如下：
| 征稅產品范圍 |
涂料是指涂于物體表面能形成具有保護、裝飾或特殊性能的固態涂膜的一類液體或固體材料之總稱。 涂料由主要成膜物質、次要成膜物質等構成。按主要成膜物質，涂料可分為油脂類涂料、天然樹脂類涂料、酚醛樹脂類涂料、瀝青類涂料、醇酸樹脂類涂料、氨基樹脂類涂料、硝基類涂料、過氯乙烯樹脂類涂料、烯類樹脂類涂料、丙烯酸酯類樹脂類涂料、聚酯樹脂類涂料、環氧樹脂類涂料、聚氨酯樹脂類涂料、元素有機類涂料、橡膠類涂料、纖維素類涂料、其他成膜物類涂料等。 |
| 不征稅產品 |
涂料原料、半成品、輔助材料、助劑等。包括但不限于： 樹脂（涂料主要成膜物質）、乳液（水性涂料主要成膜物質之一，通過乳化劑分散在水中）、蠟液（涂料的一種觸變劑，使涂膜增稠定向）、色漿（用于調整涂料顏色的漿狀物）、砂漿（主要用于外墻涂料含有各種礦物砂的漿狀物）、鋁粉漿（主要成分為鋁粉，用于金屬質感涂料的漿狀物）、固化劑（能使主要成膜物固化成膜的物質）、稀釋劑（使涂料黏度降低的混合液體）、乳化劑（能使樹脂成為乳液的助劑）、增稠劑（能使涂料黏度增加的助劑）、增塑劑（能使涂膜增加塑性的助劑）、殺菌劑（能使涂料、涂膜起到防霉、防菌的助劑）、成膜劑（能使乳膠漆連續成膜的助劑）、催干劑（能加快涂膜干燥速度、促進涂膜固化的助劑）、阻聚劑（能延緩涂料反應速度的助劑）、分散劑（促進涂料各組分在溶劑中穩定存在的助劑）、消泡劑（消除涂料生產、施工中泡沫的助劑）、流平劑（能使涂膜表面平滑、均勻的助劑）、脫漆劑（能使涂膜從底材表面有效脫離的助劑）、抗氧化劑（能延緩空氣中氧對涂膜進行腐蝕的助劑）、防結皮劑（防止涂料在儲存過程中表面氧化結皮的助劑）、附著力促進劑（增強涂膜與底材附著力的助劑）、效果助劑（能產生錘紋、波紋、裂紋、桔皮等效果的助劑）、鋅加（通過陰極保護，增加涂料防腐能力的輔助材料）等。 |
| 免征免檢產品 |
施工狀態下揮發性有機物(Volatile Organic Compounds,VOC)含量低于420克/升(含)的涂料，包括水性涂料、無溶劑涂料。 （1）水性涂料，包括但不限于“附件：水性涂料VOC相關標準”所列水性涂料。 （2）無溶劑涂料，包括粉末涂料、無溶劑光固化涂料、無溶劑聚酯涂料、無溶劑環氧涂料、無溶劑聚脲涂料。 |
| 申請免稅產品的VOC檢測方法 |
根據送檢樣品選擇以下標準之一檢測： （1）GB/T23985-2009 《色漆和清漆揮發性有機化合物(VOC)含量的測定-差值法》 或 （2）GB/T23986-2009 《色漆和清漆揮發性有機化合物(VOC)含量的測定-氣相色譜法》 （3）涂料產品國家標準或行業標準中規定的檢測方法 |
| 消費稅已繳納稅款的抵扣和退回 | 對涂料產品準予從消費稅應納稅額中扣除原料或進口環節已納的消費稅稅款；進口或生產的已納消費稅的產品轉出口給予退稅。 |
| 關于進口涂料征收消費稅 | 對于進口涂料的消費稅的征收，只對于涂料成品征收；原材料和半成品不在此消費稅的征收范圍。 |
| 檢測機構 | 省、直轄市及以上具有的VOC檢測能力的檢測機構。 |
緩征時間：給予六個月的緩征期，自8月1日起征。
附件：水性涂料VOC相關標準
| 標準 | 涂料品種 | VOC限量（g/L） | 測試方法 | ||
| GB 24410-2009 | 水性木器涂料 | 涂料 | 300 | 色譜法（扣水） | |
| 膩子 | 60g/kg | 色譜法（不扣水） | |||
| GB 18582-2008 | 內墻涂料 | 涂料 | 120 | 色譜法（扣水） | |
| 膩子 | 15g/kg | 色譜法（不扣水） | |||
| GB 24408-2008 | 外墻涂料 | 水性 | 底漆 | 120 | 色譜法（扣水） |
| 面漆 | 150 | ||||
| 膩子 | 15g/kg | 色譜法（不扣水） | |||
| HG/T 4756-2014 | 內墻耐污漬乳膠涂料 | 色譜法（扣水） | |||
| HG/T 4758-2014 | 水性丙烯酸樹脂涂料 | 色譜法（扣水） | |||
| HG/T 4759-2014 | 水性環氧防腐涂料 | 200 | 色譜法（扣水） | ||
| HG/T 4760-2014 | 水性浸涂漆 | 色譜法（扣水） | |||
| HG/T 4761-2014 | 水性聚氨酯涂料 | 色譜法（扣水） | |||
| HG/T 4570-2013 | 水性汽車漆 | 420 | 色譜法（扣水），僅在范圍中規定 | ||
| HJ 2537-2014 | 內墻涂料 | 面漆（光澤≤10） | 50 | 色譜法（扣水） | |
| 面漆（光澤＞10） | 80 | ||||
| 底漆 | 50 | ||||
| 外墻涂料 | 面漆 | 100 | |||
| 底漆 | 80 | ||||
| 集裝箱涂料 | 底漆 | 200 | 色譜法（不扣水） | ||
| 中涂、面漆 | 150 | ||||
| 道路標線涂料 | 150 | ||||
| 防腐涂料 | 80 | ||||
| 汽車涂料 | 75 | ||||
| 100 | |||||
| 150 | |||||
| 木器涂料 | 清漆 | 80 | |||
| 色漆 | 70 | ||||
| GB/T 22374-2008 | 水性地坪涂裝材料 | 120 | 卡爾費休法測水（扣水） | ||
| JC 1066 -2008 | 水性建筑防水涂料 | 120 | 色譜法（扣水） | ||
京公網安備11010602201090號